最近，EB-5投资移民领域又掀起了一场风波，焦点集中在IIUSA（美国投资移民行业协会）与USCIS（美国公民及移民服务局）之间的一场诉讼上。这场诉讼不仅关乎投资人的切身利益，还可能改变EB-5行业的游戏规则。

 

今天，我们就来深入分析这场诉讼的背景、可能的结果，以及投资人该如何应对。

 

 

1

诉讼背景：2年投资期政策引发争议

BAILINO GOLD

2023年11月，USCIS发布了一项新政策，将EB-5投资的维持期缩短至2年。这意味着，新投资人只需在投资满2年后即可撤资，而不必等到拿到临时绿卡后再等2年。

 

2年投资期政策的意义：投资人的福音

这一政策无疑为投资人带来了更短的投资周期和更快的资金回流。根据新政策，投资人只需在投资满2年后即可撤资，无需等待I-526/E获批。此外，如果就业创造不足，投资人在递交I-829时还可以获得一年的宽限期。

 

而且杜绝了再投资的问题，在EB-5旧政中，一些投资人在首次投资项目竣工后，依旧未能获得还款，原因可能是资金被再次投资到新项目中。而新政策明确规定，2年投资期满后投资人可以撤资，不再受制于再投资的风险。

 

诉求发起原因：动了谁的蛋糕？

然而，这一政策却引发了区域中心的强烈反对。区域中心依赖持续投资来维持运营，而2年投资期的缩短直接影响了他们的利益。于是，区域中心联合起来，通过IIUSA发起诉讼，要求推翻USCIS的这项政策。

 

IIUSA的诉讼给这一政策蒙上了阴影。IIUSA认为，USCIS在发布这项政策时，未遵循《行政程序法》（APA），即在未提前通知和征求公众意见的情况下，单方面改变了EB-5计划的规则。

 

2025年1月28日，法院对该诉讼案进行了口头辩论。法官对USCIS的“2年投资期”政策表示了明显的质疑，并要求政府在30天内决定是否与IIUSA达成和解。如果无法达成和解，法院可能会废除USCIS的最低两年投资期政策。

 

 

2

可能产生的结果及影响

BAILINO GOLD

根据目前的情况来看，30天后可能会产生三种结局。

 

三种结局预测

• 一、双方达成和解，但IIUSA在没有废除该政策的前提下接受和解的可能性较小；
• 二、双方无法达成和解，法院废除该政策，USCIS上诉；

• 三、USCIS找到创造性的解决方案。值得注意的是，法院不支持USCIS，并不一定是不支持其最低两年投资政策本身，而是在“制定程序”上不支持。

如果法院认为政策的制定程序存在问题，如缺乏必要的公众参与、未遵循适当的行政程序等，它可能会因此废除该政策，即使政策内容本身可能并无不妥。

 

对投资人会产生哪些影响

目前，法院给了USCIS 30天的时间来决定是否与IIUSA达成和解。如果双方无法达成和解，法院可能会废除2年投资期政策。那么这一结果对投资人会有什么影响呢？

 

乡村项目：对于乡村项目的投资人来说，政策废除的影响相对较小。由于乡村项目的排期预计最快也要到2026年，因此已经递交或近期递交申请的投资人，仍然可以在2年内拿到临时绿卡，并按照“临绿+2年”的还款政策，在4年内满足要求。

 

城市高失业率项目：对于城市高失业率项目的投资人来说，政策废除的影响较大。由于这些项目已经出现了隐性排期，投资人可能需要等待多年才能拿到临时绿卡，还款时间也会相应延长。

 

 

3

面对诉讼结果的不确定性，EB-5投资人该如何应对

BAILINO GOLD

无论最终结果如何，EB-5投资移民的核心始终是资金的安全和绿卡的获取。

 

投资人应在专业人士的指导下，制定合理的投资策略，确保自己的资金和移民计划不受政策波动的影响。

 

而选择一个可靠的项目始终是投资人的首要任务。投资人应重点关注项目的还款能力和风险控制措施，避免因政策变化而导致资金损失。

 

众所周知，佰利诺金在EB-5项目的甄选上有着远超行业的把控标准，2025新年伊始，佰利诺金携手美国老牌区域中心CanAm为大家带来“本金”+“绿卡”双保险的特柳赖德·四季酒店乡村项目，帮助您穿越周期动荡，跑赢排期，抢占双递交最后红利。

 

 

期待您的垂询。